З 1 листопада 2025 року в Україні діють нові правила оформлення, продовження та зміни відстрочок від мобілізації. Тепер подати документи можна лише через систему «Резерв+» або у Центрах надання адміністративних послуг (ЦНАП). Територіальні центри комплектування (ТЦК) більше не приймають нові заяви. Це означає, що процес стає повністю цифровим і максимально спрощеним для громадян.

При цьому впроваджено автоматичне продовження відстрочок, підстави для яких можна підтвердити через державні реєстри — наприклад, догляд за дитиною з інвалідністю, навчання у закладі освіти або роботу в критично важливому секторі.

Мета цих змін — позбутися бюрократії, мінімізувати корупційні ризики, забезпечити прозорість процесів і спростити життя людям, які раніше змушені були стояти в чергах до ТЦК. Адвокати ASAP Lawyers пояснюють: тепер звертатися до військкомату особисто не потрібно, адже вся процедура подання, перевірки документів і прийняття рішення відбувається в електронному вигляді через портал «Дія» і систему «Резерв+».

Якщо у вас вже є чинна відстрочка або бронювання, але з’явилися нові підстави — наприклад, догляд за родичем з інвалідністю чи інша життєва обставина, що дає право на іншу категорію відстрочки, — ви можете змінити тип відстрочки без звернення до ТЦК. Для цього потрібно звернутися до ЦНАП. Працівники центру приймуть документи, перевірять їх та передадуть до відповідного ТЦК, який ухвалює остаточне рішення. Усе це відбувається через електронну систему, без прямого контакту з військовими.

Єдиний виняток — ситуація, коли чинне бронювання ще не анульоване роботодавцем. У такому випадку система «Резерв+» може автоматично заблокувати подання нової відстрочки. Щоб цього уникнути, потрібно звернутися до підприємства, яке оформлювало бронювання, з проханням його скасувати. Після цього можна подавати нову заяву через ЦНАП. Якщо система все ж не дає можливості створити запит, працівники центру можуть вручну внести зміни й надіслати пакет документів на розгляд комісії.

Заяву про відстрочку необхідно подавати особисто. Представник, родич або адвокат не може зробити це замість вас — навіть за довіреністю. Громадянин повинен мати при собі паспорт, РНОКПП та документи, що підтверджують підставу для відстрочки. Допускається подання оригіналів, копій або нотаріально завірених копій. Важливо перевірити правильність усіх даних перед поданням, адже за неповну або недостовірну інформацію відповідальність несе заявник. Якщо документи заповнені з помилками або бракує обов’язкових додатків, це може стати підставою для відмови.

Подання заяви відбувається у кілька етапів.

Адміністратор ЦНАП приймає документи, сканує їх і через портал «Дія» надсилає в електронній формі до ТЦК, де ви перебуваєте на обліку. Система автоматично перевіряє, чи не подавали ви вже іншу заяву, яка ще розглядається. Якщо така є — нову подати не можна, потрібно чекати на рішення за попередньою. Якщо ви не стоїте на обліку в ТЦК, розгляд зупиняється: потрібно спершу стати на облік за місцем проживання, а потім подавати заяву.

Рішення про відстрочку надходить у тому самому цифровому форматі. У разі позитивної відповіді система «Резерв+» надсилає сповіщення, а відмітка про відстрочку автоматично з’являється у вашому електронному військовому документі. Працівники ЦНАП можуть надрукувати паперову версію облікового документа з оновленими даними, або ви можете зробити це самостійно через власний кабінет у «Дії» чи застосунку «Резерв+». Якщо ж комісія відмовила, ви отримаєте лист на електронну пошту з офіційним формуляром рішення, підписаним КЕП ТЦК, а адміністратор ЦНАП також повідомить вас про відмову. Таке рішення можна оскаржити у суді.

Ще одна важлива новація — автоматичне продовження відстрочок, які підтверджуються через державні реєстри або не можуть змінитися з часом. Це означає, що більше не потрібно кожного разу збирати документи та повторно подавати заяву. Якщо ваша відстрочка підпадає під цю категорію, система сама подовжить її, а користувач отримає сповіщення через «Резерв+» або електронну пошту.

Подати заяву можна в будь-якому ЦНАП по всій Україні — послуга є екстериторіальною. Це означає, що навіть якщо ви перебуваєте не за місцем реєстрації, ви маєте право звернутися до найближчого центру. У деяких ЦНАПах, через підвищене навантаження, час обслуговування може бути довшим, тому уряд закликає користуватися цифровими каналами — порталом «Дія» та мобільним застосунком «Резерв+», де сьогодні автоматично опрацьовується до 80% запитів.

Основні зміни можна звести до кількох ключових пунктів:
– подання документів лише через ЦНАП або «Резерв+», без участі ТЦК;
– автоматичне продовження відстрочок, якщо дані підтверджуються через реєстри;
– неможливість подання заяви іншою особою, навіть за довіреністю;
– право подати документи в будь-якому ЦНАП незалежно від місця обліку;
– електронне повідомлення про результати та можливість друку облікового документа через «Дію».

Юристи ASAP Lawyers наголошують, що ці зміни роблять систему відстрочок логічною та прогнозованою. Вона прибирає надмірний людський фактор, захищає громадян від зловживань і забезпечує рівний доступ до процедури для всіх. Якщо раніше процес бронювання та отримання відстрочки часто супроводжувався непорозуміннями й технічними бар’єрами, то тепер усе зведено до зрозумілих кроків: перевірка підстав, подання через електронний канал, очікування рішення і автоматичне оновлення даних.