Питання призначення пенсії учасникам бойових дій — одне з найгостріших у сучасній юридичній практиці. Попри чітко визначені законом гарантії, на практиці Пенсійний фонд нерідко відмовляє ветеранам у призначенні дострокової пенсії, посилаючись на формальні неточності у документах або «невідповідність довідок зразкам». Такі випадки демонструють, що іноді громадяни змушені відстоювати свої соціальні права у судовому порядку.

Обставини кейсу

До суду звернувся учасник бойових дій, який отримав відмову від органів Пенсійного фонду у призначенні дострокової пенсії за віком. Підставою для відмови стали дві формальні причини: нібито невідповідність довідки про участь у заходах із забезпечення оборони України встановленому зразку та «нечитабельний відтиск печатки» у трудовій книжці.

Незважаючи на наявність посвідчення учасника бойових дій, орган ПФУ визнав документи недостатніми для підтвердження права на пенсію. Це змусило заявника звернутися до суду, оскільки такі дії державного органу прямо порушують конституційне право на соціальний захист.

Правові аргументи

Ключовим у подібних справах є розуміння, що посвідчення учасника бойових дій саме по собі є достатнім документом для підтвердження статусу особи, яка має право на пільги, передбачені законом. Водночас довідка про період участі у бойових діях є лише додатковим підтвердженням і не може бути підставою для відмови у призначенні пенсії.

Судова практика підтверджує:

• Ветеран має право на дострокову пенсію за віком відповідно до пункту 4 статті 115 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (№1058-IV).

• Періоди участі у бойових діях зараховуються до страхового стажу у пільговому обчисленні — один місяць служби дорівнює трьом місяцям стажу.

• Недоліки у трудовій книжці не можуть позбавляти людину права на соціальний захист, адже відповідальність за ведення документів лежить на роботодавцеві, а не на працівникові.

Такої позиції дотримується й Верховний Суд. Зокрема, у постановах від 09.06.2021 (справа №340/576/19) та від 17.01.2023 (справа №580/8208/21) він підкреслив, що формальні недоліки в оформленні документів не можуть бути підставою для відмови у реалізації конституційних прав громадян.

Судове рішення

Адміністративний суд визнав рішення Пенсійного фонду протиправним і зобов’язав повторно розглянути заяву заявника з урахуванням установлених пільг. Суд також підтвердив, що період служби у зоні бойових дій має враховуватись із коефіцієнтом 1:3, а наявне посвідчення учасника бойових дій є достатнім доказом права на дострокову пенсію.

Таке рішення створює важливий орієнтир для подібних справ по всій Україні. Воно підтверджує: ветерани не повинні втрачати право на соціальне забезпечення через недбалість чиновників чи формальні неточності у документах.

Наслідки для правозастосування

Подібні рішення формують стабільну судову практику, яка:

• підсилює роль судового захисту в соціальній сфері;

• змушує органи Пенсійного фонду уважніше перевіряти власні рішення;

• забезпечує реальне виконання державних гарантій для учасників бойових дій.

Системна судова практика демонструє, що держава не має права перекладати тягар доведення правомірності соціальних виплат на ветеранів. Формальні неточності не повинні нівелювати сутність закону — право людини на повагу та соціальну підтримку.

Висновок

Цей кейс показує, що навіть у складних бюрократичних умовах правовий механізм може працювати, якщо наполегливо відстоювати свої права. Для військових і ветеранів це сигнал: не миріться з формальними відмовами. Конституція гарантує кожному право на гідне пенсійне забезпечення, а суд — це шлях, який дозволяє змусити державу виконувати власні закони.